Las cuentas del Ayuntamiento de Guadarrama (1ª parte)


Ya está aquí el verano, ha transcurrido la mitad del año 2012, y los presupuestos del Ayuntamiento de Guadarrama aún no están disponibles. Según la Alcaldesa lo estarán para julio, ya veremos si esta vez es cierto. Y es que como en el año 2011 no se elaboraron sino que se prorrogaron los del 2010, llevamos ya un año y medio con presupuestos prorrogados, una situación que ya empieza a ser insostenible.

Pero mientras llegan los tan anunciados presupuestos del 2012 aprovecho para incluir aquí una serie de artículos en los que pretendo analizar las cuentas del Ayuntamiento de Guadarrama durante las últimas décadas, pero incidiendo sobre todo en los últimos años, para hacernos una mejor idea de la situación actual.

Gracias a la información suministrada en la página Los Presus.de comienzo la serie de datos en 1985. Para los años 2007 en adelante ya dispongo de información oficial del propio Ayuntamiento.

Veamos en primer lugar una tabla con la evolución de la población de Guadarrama desde 1985 hasta 2011 [nota: a falta del dato sobre población de 1985 se ha repetido el de 1986, y a falta del de 1997 se ha promediado entre 1996 y 1998], así como los presupuestos de ingresos y de gastos, en €, y lo que suponen ambos por habitante. Lo que se refleja aquí son los presupuestos iniciales, sin las modificaciones posteriores que se van haciendo durante los ejercicios que dan lugar a los presupuestos definitivos. Que a su vez pueden ser muy diferentes de los verdaderos ingresos y gastos, algo que ha ocurrido de modo dramático en los últimos años, como veremos más adelante. Como su nombre indica y como diría Jesulín los presupuestos son, en dos palabras, “pre-supuestos”, suposiciones previas. Y luego está la realidad, que los pone en su lugar.

Como vemos en la tabla, los presupuestos de ingresos y gastos crecieron de modo constante pero no excesivo entre 1985 y 1995, años en los que el Alcalde era Miguel Aláez, del Partido Popular, primer Alcalde democrático de Guadarrama, primero con UCD en 1979 y luego con AP-PP desde 1983. En 1985 los presupuestos eran apenas de 1.436.000€ (unos 240 millones de pesetas) para una población de menos de 6.000 habitantes, con lo que tocaba a poco más de 240€ ó 40.000 pts por habitante. Diez años después se había pasado a 4.694.000€ (unos 780 mill. pts) para algo menos de 8.000 vecinos, a razón de unos 600€ o 100.000 pts por cabeza.

En 1995 fue elegido Alcalde José Ignacio Fernández Rubio, también del PP, que repitió en 1999. En esos años los presupuestos empezaron a crecer de modo notable, especialmente en 1998 respecto de 1997, en mucho mayor proporción que lo hacía la población de Guadarrama, superando en 1999 los 11 mill. € para algo menos de 9.000 vecinos, a razón de 1.268€ por vecino. Es decir, el doble por habitante que cuatro años antes, en 1995.

En las elecciones del 1999 Fernández Rubio y el PP no consiguieron la mayoría absoluta, y el 26 de junio del año siguiente fue presentada una moción de censura conjunta del Partido Renovador Independiente de Guadarrama (PRIG) y del PSOE. No se aprobaron los presupuestos del año 2000, por lo que se prorrogaron los de 1999. Tras la moción de censura ocupó el puesto de Alcalde en primer lugar Diosadado Soto, del PRIG, hasta agosto de 2001, y a partir de ahí lo hizo Fernando Medrano, del PSOE, hasta las siguientes elecciones, en mayo de 2003. En esos años en los que no gobernó el PP los presupuestos bajaron de modo suave, manteniéndose en torno a los 11 mill. € para una población que llegaba a 11.000 habitantes, unos 1.000 €/habitante.

Pero en 2003 el PP recuperó la mayoría absoluta, con Fernández Rubio de nuevo como cabeza de lista, y ahí las cosas se empezaron a desmadrar. Muestro aquí la gráfica correspondiente a la evolución de la población y de los presupuestos de ingresos y gastos, en miles de €, durante todo el periodo 1985-2011.

Como se puede observar a simple vista, el incremento en los presupuestos no guarda relación con el de la población, que siguió siendo continuo pero suave, de modo que entre 2003 y 2006 el incremento fue de poco más de 1.000 habitantes. En cambio, en ese mismo periodo, los presupuestos casi se multiplicaron por 4, pasando de poco más de 11,5 a ¡41 millones de € en el año 2006! Más de 3.000€ por vecino. Y eso fue el presupuesto inicial, porque con las modificaciones posteriores se superaron los 44 millones. Un auténtico disparate, propio de los años del “boom” inmobiliario.

Desde entonces, y ya inmersos en la inacabable crisis, los presupuestos han bajado de modo importante, y ya en 2008 se hizo un presupuestos de ingresos superior en 9 millones al de gastos. En agosto de ese mismo año 2008, tras haber salido elegido como Alcalde por cuarta vez en mayo del año anterior, José Ignacio Fernández Rubio dimitió a causa de su imputación en el caso de “El Molino”, dejando al frente del Consistorio a la hasta entonces Segunda Teniente de Alcalde, Carmen María Pérez del Molino. Y dejando tras él también una deuda colosal, del orden de 30 millones de €.

De todo esto y de lo que pasó después hablaremos en las próximas entregas de este serial.

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3 respuestas a Las cuentas del Ayuntamiento de Guadarrama (1ª parte)

  1. Este ….”Continuará”…. al que nos sometes me hace verte como el Hércules Poirot de las novelas de Agatha Christie…., pero en Guadarrama ;-) Ya sabes, un belga muy, muy hábil, y al que , como a ti, siempre le gustaba resolver “misterios” que le atraían por su complejidad intelectual…. y el mundo Local si algo es, es complejo…
    Un abrazo

    • alexroa dijo:

      A mi me gustaba el Padre Brown, del gran Gilbert Keith Chesterton, ese cura rechoncho y discreto que resolvía los crímenes sin llamar la atención. Algunos hay en Guadarrama que creen que no me entero de nada. Y eso puede ser una ventaja.

  2. Andres Rubio dijo:

    pero si luego votas lo que dice la alcaldesa para que tanto rollo !!

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